Día: 17 de febrero de 2025
Hora: 3:00 a 7:00 p.m.
Lugar: ZOFRA TACNA
Participantes:
- Poder Ejecutivo: Viceministra de Poblaciones Vulnerables, Jessica Ruiz; Oficina de Enlace del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social, Maribel Apaza; Secretario Ejecutivo del Consejo Nacional de Desarrollo e Integración Fronteriza del Ministerio de Relaciones Exteriores, Raúl Hidalgo; Jefe del Gabinete de Asesores del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social, Iván Hidalgo; y Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, Sofía Escurra.
- Entidades del Estado en Tacna: Defensoría del Pueblo, Luz Rivera; Instituto Nacional de Estadística e Informática, Briseida Portugal; Organismo De Evaluación Y Fiscalización Ambiental, Fernando Ballón, Elizabeth Cruz y Juan Chávez; Programa Nacional Aurora, Carmen Paniagua; Seguro Integral de Salud – Unidad Desconcentrada Regional de Tacna, Rosario Patiño; Consejo Nacional de Educación, Rossana Ulloa; Programa de Desarrollo Productivo Agrario Rural (Agro Rural Tacna), Edgar Quispe; Programa Nacional Cuna Más, María del Pilar Rivas.
- Gobierno Regional: Gerencia Regional de Desarrollo e Inclusión Social, Julio Aguilar; Dirección Regional de Agricultura, Francisco Monasterio; Dirección Regional de Educación, Hugo Mendoza; ZOFRATACNA, Edgar Efraín Mamani; Consejo Regional de Salud/DIRESA, Jessenia Huanacuni; Dirección Regional de Salud, Mariceli Espinoza; Directora Ejecutiva de Promoción de la Salud/DIRESA, Viviana Acero;
- Gobierno Local: Municipalidad Distrital de Ilabaya, Óscar Saavedra y Claudia Urure.
- Representantes regionales de cuatro instituciones integrantes del Acuerdo Nacional. Por los partidos políticos: Acción Popular, Alianza para el Progreso y Juntos por el Perú; por las organizaciones de la sociedad civil: Mesa de Concertación para la Lucha contra la Pobreza
- Representantes de organizaciones regionales:
- AJUCON – Juventud Consciente
- Cámara De Comercio Industria Y Producción De Tacna
- Caritas Tacna Moquegua
- Comité de Transparencia y Vigilancia Ciudadana
- Instituto Inti de América
- Partido Aprista Peruano
- Por Tacna y Para Tacna
- Unión de las Comunidades Indígenas de la Región Tacna
- Universidad Privada de Tacna
- Delegación del Acuerdo Nacional: Patricia Donayre, Asamblea Nacional de Gobiernos Regionales; Julio Chávez, Presidente de Acción Popular; Federico Arnillas, Presidente de la Mesa de Concertación para la Lucha Contra la Pobreza; y Max Hernández, Secretario Ejecutivo del Acuerdo Nacional.
- Delegación del Sistema de las Naciones Unidas: Rossana Dudziak, Coordinadora Residente del Sistema de las Naciones Unidas en el Perú; Javier Álvarez, Representante de UNICEF en el Perú; y Renzo Pugliese, Oficial de Paz y Desarrollo del Sistema de las Naciones Unidas en el Perú.
- Invitados: Sarah María Vega, Representante de la Academia Nacional de Medicina; y Grover Pango, Consejero y vocal del Comité Directivo del Consejo Nacional de Educación.
Desarrollo de la reunión:
El Secretario Ejecutivo del Acuerdo Nacional dio inicio a la reunión destacando el diálogo como vía privilegiada para construir consensos con miras al bien común y para otorgarle legitimidad a las decisiones en un sistema democrático. Señaló que la polarización, la desconfianza y la crisis de representatividad por la que atraviesa el país hacen más necesario fortalecer los espacios de diálogo. Sobre los Encuentros Descentralizados dijo que son un intento por congregar a representantes de los tres niveles de gobierno, de las principales organizaciones políticas y de la sociedad civil de la región, así como del sector privado, para que se escuchen entre sí, conozcan sus perspectivas sobre la compleja situación política y social del país e intercambien ideas sobre cómo enfrentar conjuntamente desafíos regionales y nacionales. Es también una oportunidad para que Tacna piense el país.
Dentro de los temas tratados, la escasez y calidad de los recursos hídricos fue el más reiterado. Señalaron que en muchos lugares el agua contiene metales pesados que afectan la salud de la población. Se mencionó la necesidad de incluir a la academia para promover la siembra y cosecha de agua, construir represas, incrementar la inversión para tratar las aguas residuales y evaluar la posibilidad de reusarlas para la agricultura.
Hubo discrepancias con el hecho de que las autoridades prioricen las obras de infraestructura sobre el cuidado y la atención de las niñas, niños y adolescentes. Se dijo que Tacna ocupa los últimos lugares a nivel de desarrollo socioemocional (autoconfianza, autocontrol y resolución de conflictos) y que estas habilidades sociales son fundamentales para el desarrollo personal y profesional. También señalaron que se debe fortalecer a las familias, núcleo básico de la sociedad y para la formación en valores. Por otro lado, manifestaron que los jóvenes requieren capacitación para tener mayor empleabilidad, así como formación en habilidades blandas y desarrollo espiritual, pero las municipalidades han dejado de lado los programas dirigidos a ellos. También se refirieron a que los niños con discapacidad necesitan una educación (escolar y superior) de calidad e inclusiva, que luego les permita insertarse en el mundo laboral.
El Jefe de Gabinete de Asesores del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social puso en conocimiento que en el marco de la iniciativa Niñas y Niños del Bicentenario, impulsada por el Acuerdo Nacional, se ha identificado a cien mil niños nacidos en enero de 2024 para hacerles seguimiento con el objetivo de reducir la anemia y la desnutrición crónica. En este universo, la anemia ha disminuido a un 15%. Mencionó también la política de Estado sobre Desarrollo Infantil Temprano que aprobará el Foro del Acuerdo Nacional y a la que se deberán alinear las políticas públicas, estableciendo objetivos claros y precisos que orienten el presupuesto público. El representante de UNICEF en Perú destacó la reducción de la desnutrición crónica que logró el país entre los años 2004 y 2011, gracias a la articulación. Manifestó que ya sabemos qué hacer, que se tiene la capacidad y el compromiso para ello, y ofreció el apoyo de UNICEF.
La Viceministra de Poblaciones Vulnerables se refirió a la necesidad de continuar combatiendo la violencia hacia la mujer, y de ampliar la cobertura de los centros de cuidado diurno para que puedan trabajar y tener independencia económica. Señaló que para ello se viene promoviendo un trabajo articulado intersectorialmente, con los gobiernos locales y con el sector privado. Se dijo también que es necesario capacitar a la policía nacional para que brinde una mejor atención a los casos de violencia hacia la mujer. De otro lado, hubo referencias al racismo y al individualismo imperante, en contraposición a nuestra cultura ancestral que priorizaba la vida comunitaria y la reciprocidad. También señalaron la necesidad de atender a los adultos mayores.
En materia económica se habló de las altas tasas de trabajadores informales, sin acceso a salud ni a pensión; de la falta de gran inversión privada; de las trabas administrativas para construir un parque industrial en el distrito de La Yarada, provincia de Tacna; de la creación, mejoramiento y culminación de carreteras (por ejemplo, Tacna-Arica, Tacna-Boca del Río y Tacna-Colpa-La Paz); la falta de promoción del turismo, actividad que aún no recupera las tasas prepandemia; y de la inseguridad ciudadana. También se refirieron a la importancia de Zofratacna que nació como una zona de tratamiento especial para el comercio y que actualmente promueve la industria, además de haber ayudado a la formalización de muchas empresas.
Por su parte, el Secretario Ejecutivo del Consejo Regional de Desarrollo e Integración Fronteriza (Coredif), manifestó que están trabajando en la ampliación del control fronterizo de Santa Rosa para hacer más fluido el tránsito de mercancías y personas para favorecer el comercio y el turismo. También se refirió al Comité de Integración con Chile que trabaja en una serie de temas comunes (seguridad, atención a la infancia, educación, cultura, género, entre otros).
Se habló de la necesidad de fortalecer la institucionalidad; de promover la participación ciudadana en la toma de decisiones para otorgarles mayor legitimidad; y de la conveniencia de contar con un acuerdo regional.
Antes de finalizar la reunión, el Secretario Ejecutivo del Acuerdo Nacional resaltó las potencialidades de estos espacios de diálogo que permiten que las distintas instituciones se conozcan, sepan qué hace cada quien, aprendan las unas de las otras y se articulen en torno a intereses comunes. Señaló que la promoción de un acuerdo regional es tarea de las instituciones públicas y privadas de Tacna.
